第十六章 机构蛋糕(3/5)

训练和后勤财政，只负责领兵作战，即兵将分离。北宋就是学的这个。但这种方式并不能完全阻止叛乱，因为制度是够严密了，但缺少了一个关节环节：风气。在满脑子都是造反思想的人眼里，这种制度无法束缚他们。在造反累了，不想折腾了，或者满脑子忠君爱国的人眼里，这种制度就是有用的。制度和风气相辅相成，缺一不可。还好，如今的风气还是很不错的。即便历史上的南北朝，造反风气和思想都没晚唐衙兵大爷们那么离谱。南北朝造反，更多是制度上的问题，风气其实还可以。枢密院、教练院、供军院主官曰「监」，各一员，副手曰「少监」，各两员。此三院主官分别是陈有根、裴廓、糜晃。陈有根负责调发兵马，没有他，任何人无法调动禁军。裴廓负责禁军训练，他能力一般，但照本宣科就行，银枪等军的训练、考核模式已经非常成熟糜晃负责禁军的钱粮、器械及其他后勤事务。三个人互相制衡，而禁军各营又都是邵勋的门生在统带，如此可保无虞一一当然，就他的威望来说，哪怕重设中领军也没人敢反，但总得为儿孙考虑，不是么？「府兵八卫、禁军三院由天子直辖。」邵勋转过身来，看着众人，说道：「以后禁军三院可能会改归五兵曹，但这会还是由我带着。至于五兵曹这个称呼一一」说到这里，他看向张宾，问道：「要不要改？」张宾拱了拱手，道：「大王，五兵尚书乃沿袭魏晋旧制，辖中、外、骑、别、都五曹。”「中兵曹掌畿内兵马之事，外兵曹掌畿外兵马之事，骑兵曹掌骑军，别兵曹掌诸胡之兵，都兵曹掌都内兵马。”「新朝军制，禁军屯于都外、畿内，然有枢密院调发，与中兵曹重复。”「宿卫兵来自天下军府，屯于宫城内外，与都兵曹相斥。」「骑军同样有禁军三院。」「唯外兵曹、别兵曹尚有可用之处。仆以为，不如合为兵部。五兵尚书改称兵部尚书。”「此尚书掌诸胡兵、世兵、镇兵以及少府、卫尉、太仆辖下之兵籍、车马、器械、仪仗、舆图、驿传。”「征兵之事、武官迁转亦归其管辖。」邵勋听完，思虑许久，缓缓点了点头。自曹魏以来，其实一直在进行制度改革，用时髦点的话说就是生产力不一样了，社会风貌也不一样了。甚至就连司马晋都进行了一定程度的制度革新。大梁朝既有旧时代的残留，又出现了很多新事物，不制度创新肯定是不行的。开国之后，还得继